Norskov, podupadające miasteczko na Jutlandii. Burmistrz, Martin Kierkegaard, bezskutecznie próbuje zmienić ponure oblicze miejscowości. Tamtejsza młodzież uzależniona jest od używek. Z odsieczą przybywa Tom Noack, szwagier polityka oraz policyjny specjalista od zwalczania przestępstw narkotykowych.